in their dignity and rights (Para. 1, Art. 21); citizens have equal constitutional rights 
and freedoms and are equal in the eyes of the law (para. 1, Art. 24); equal rights of 
women and men (ch. 3, Art. 24) etc. 

Furthermore, in order to achieve parity of women and men in all areas of social 

life by legal provision of equal rights and opportunities for women and men, by 
elimination of gender-based discrimination and by use of special temporary measures 
aimed at addressing the imbalances between the opportunities of women and men to 
exercise equal rights provided to them by the Constitution, there was adopted the Law 
of Ukraine on Protection of Equal Rights and Opportunities for Women and Men.  

In order to specify the provions of the Constitution of Ukraine the regime securing 

equal opportunities has been enshrined in several articles of Labour Code of Ukraine, 
in particular in Art. 3, where among the basic principles of labour regulation there was 
also defined the equality of rights and opportunities of employees, including gender 
equality; creation of equal opportunities to employees for their professional growth, 
training, further training and continuing professionsl development etc. 

At the same time, the provisions of Art. 4 of the draft Labour Code, which prohibit 

discrimination in employment, generally agree with the international instruments.  
However, it would be more appropriate in the text of para. 2, Art. 4 of Labour Code of 
Ukraine change the wording when identifying the absence of discrimination, namely 
instead of “restricting the rights and opportunities or providing privileges to employees 
depending on certain types of work related to age, level of education, health, gender 
and other relevant circumstances”, and rather use the rules of the ILO Convention  № 
111 "any distinction, exclusion or preference regarding a particular job based on its 
specific requirements is not considered discrimination." 

We believe that it is necessary to widen the number of grounds of discrimination 

in employment in order to protect workers' rights in accordance with the ILO 
documents since in view of the international and European documents setting an 
exhaustive list of grounds is impossible and impracticle.  In particular, it is advisable 
to express the concept of "sexual harassment" mentioned in para. 2 part 2, Art. 4 of the 
draft Labour Code of Ukraine by the wording proposed in the Social Accountability 
International Standard SA8000: 2001, namely "behaviour (including gestures, 
language and physical contact) that is threatening, abusive, exploitative or sexually 
coercive". 

National legislator in para. 3. Art. 4 of the draft Labour Code sets the provision 

stating that a person who believes that he/she has suffered discrimination in the 
workplace, may apply to the court for redress.  However, in our opinion, in this article 
there should also be noted that the burden of proving the absence of such discrimination 
rests with the employer and the actions of the person considered to be a victim may be 

- 1062 -