Ministry of Foreign Affairs a request for action (through the Ukrainian diplomatic 
mission in Riga, Reveli and Helsingfors) to take measures to purchase materials on 
labour protection. The first in the list of requested materials was the paper of O. Bykov 
"Factory Law and its Development in Russia". 

О. Klepikov (pseudonym S. Hvozdiev) paid attention to the field of distribution 

of factory supervision and highlighted the problems of normative definition of 
enterprises that were subject to inspections of factory inspectors, analyzed the powers 
of the Main and provincial govenors on factory affairs. Reflecting on the subjective 
assessment of the work of inspections, S. Hvozdiev, nevertheless, noted the desire of 
inspectors to implement the "concept of legality" [8, p. 225]. 

Prominent Russian scientist L. Tal, skillfully using comparative and legal, 

historical and legal methods of research, formed the foundations of the theory of 
modern labour law, saw in the industrial law the combination of public and private 
bases. The scientist considered that subject of public industrial law are relations related 
to the application of laws that concerned the conditions of labour protection, the 
organization of supervision of industry [9, p. 2-3]. 

The development of factory legislation has given impetus to the research of public 

aspects of legal relations in the field of labour within police (administrative) law; 
therefore, a separate group of pre-revolutionary historiography consists of the papers 
of police law scientists (administrative law researchers) M. Bunge, V. Hahen, 
V. Deriuzhynskyi, V. Hessen and others. In particular, V. Deriuzhynskyi referred 
factory legislation to the institutes of police law, defining it as a set of rules regulating 
the relationships between entrepreneurs and workers and protecting the interests of the 
latter from the adverse effect of the conditions of large production [10, p. 478-479]. 

Soviet historiography. Analyzing the Soviet historiography with its 

overideology, careful attention to the labour issue as part of "... a broader socialist 
experiment on the solution of issues of labour issues" [11, p. 26], it is possible to 
distinguish in its development a number of stages due to certain changes in the political 
course of the Soviet regime, accompanied by their transformations in legislation and 
the appropriate opportunities for conducting scientific research. 

The first period (1917-1921 years) covered the years of Soviet rule, when the first 

decrees in the field of labour and the Code of Laws on Labour (hereinafter − Labour 
Code) of the RSFSR in 1918 were adopted. This insignificant time-bound period was 
marked by the adaptation of legal science to new postulates that were based on the 
denial of bourgeois law and the emphasis on the peculiarities of a new proletarian 
labour law as a pre-revolutionary antipode. At this time, only separate studios of 
lawyers-scientists saw the world, in particular the published text of the lecture of 
Z. Tettenborn, read by her at courses for labour inspectors [12]. In 1920, one of the 
first editions of S. Kaplun was published the organizer and head of the sanitary 

- 1091 -