organization of manufactures with high technologies. An essential component of 
technological efficiency is the completion of production cycles oriented to waste-free 
production and a gradual transition to resource-saving technologies.  

Social efficiency expresses the ability of the region to meet social needs and 

provide expanded reproduction of the domestic product. The criteria for social 
effectiveness of cluster policy are:  

-

 

formation and growth of social capital, which affects the competitiveness of 

the organizations that make up the cluster; 

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level of development of human resources of the cluster, characterized by 

indicators of staff qualifications and the quality of educational cooperation between 
business and universities within the framework of cluster development; 

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improving of the life quality under the influence of regional clustering. 

The territorial effectiveness of development is of an integral nature and unites all 

the foregoing aspects. At the same time, it has an independent meaning, since it is 
connected with the processes of rational allocation of productive forces, the 
improvement of the territorial organization of production and the resettlement of the 
population. Therefore, we recommend justifying, identifying and analyzing clustering 
processes in the region. It is advisable to identify a number of indicators that allow us 
to assess the impact of clustering on the level of development of the territory. The 
following indicators are most in demand and corresponding statistical reports: sectoral 
structure of the region's economy; the share of products produced within the regional 
clusters in the ASU or GDP; the volume of exports of the cluster's products and its 
share in the total amount of exports of the territory, the size of tax revenues from the 
cluster participants and their share in the total volume of tax revenues of the region; 
the indicator of the level of employment in the cluster and its share in the overall 
employment indicator; an index of growth in the added value of a cluster. 

It is one should expect from the effectiveness of developing, implementing and 

monitoring the implementation of cluster policy a high synergetic effect of managerial 
influence on processes of economic and social growth; attraction of investments and 
innovations; the newest formats of interaction between the science of education and 
business. In general, it is necessary to recognize the high competitive potential of 
cluster policy in comparison with other types of policies for systems development.  

Strategic goal and principles of cluster policy formation. The basic problem of 

effective use of the potential of cluster policy is how to find a balance between the 
differently directed interests of the subjects of cluster relations - government, business 
and the population. It permeates all the levels of the socio-economic system. There is 
no universal solution to this problem since interests are a dynamic category. The 
process of finding mechanisms for reconciling interests is being complicated by the 

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