In 2017 21.9% of the total expenditures on R&D were spent on fundamental 

research, which 92.4% was financed from the budget. The share of applied research 
expenditures amounted to 23.6%, which was 51.5% financed from the budget and 
27.6% at the expense of the enterprises [6] 

The volume of funding for R&D and innovation in Ukraine is not sufficient. The 

share of R&D in the GDP has been decreasing. Ukraine underperforms in R&D 
expenditure per worker in relation to its peers. Low R&D intensity is driven by not 
only the large number of firms that do not perform any formal R&D but also by low 
intensity among those that do conduct R&D. This relative underperformance is driven 
by the low use of foreign technology licenses by Ukrainian firms. 

The share of foreign investments in R&D in Ukraine peaked at about 25 percent 

of gross domestic expenditure on research and development (GERD) in 2010–2013 but 
has dropped due to the political and economic instability since 2011 and the recent 
military conflict in the occupied eastern regions. In 2005, this share was 24.8 percent, 
and in 2014, 19.8 percent. 

Low innovation capacity of research organizations and poor incentives to 

collaboration hinder potential cooperation between science and industry. The 
interaction between the research sector and industries and within the research sector 
(between universities and academic institutes) is weak. Lack of information on 
opportunities of such cooperation, high costs faced by organizations in search for 
partnerships, lack of commercial orientation among research institutes and universities, 
and inefficient technology transfer infrastructure are all hindering collaboration 
opportunities. Ukraine’s state policies aim at closing this gap through different 
strategies: creation of research infrastructures for joint use by different research 
organizations, creation of organizations facilitating technology transfer, provision of 
grants to promote R&D cooperation between universities and research organizations, 
and establishment of technology parks. 

Brain drain of innovation skills remains a problem, and investment in 

inventiveness is decreasing. Ukraine has a well-developed education system. 
University enrolment and higher education attainment in Ukraine are high. The 
Ukrainian research system is weak concerning both scientific and technological outputs 
as shown by international indicators relating to scientific production (publications and 
impact factors) and technological production (patents) [12].  

R&D infrastructure remains large but with some exceptions is considered 

outdated. The number of researchers in Ukraine has decreased five times since 1990, 
while the number of R&D performing organizations has dropped from around 1,400 to 
around 1,000 Many institutions perform R&D, but most of this R&D does not have a 
commercial focus, and when it does, it is linked with noncompetitive state-owned 
enterprises (SOEs). The number of researchers, however, highlights the strength of 

- 779 -