Cheremisin A. 
Doctor of historical sciences, professor of the chair of philosophy and social-

humanitarian disciplines of Kherson State Agrarian University, Kherson, Ukraine

 

 

LOCAL SELF-GOVERNMENT IN THE SOUTH OF UKRAINE IN THE 

LIGHT OF THE REGIONAL-INDIVIDUAL THEORY IN THE END  

OF XVIII – THE BEGINNING OF XX CENTURY

 

 

Introduction. At the present stage of Ukrainian state-building it has become a 

truism to say that today’s stage of development of the science of history is characterized 
by heightened interest in the historical past of certain regions and understanding that 
the development of historical regionalism should be provisional for studying the 
processes which took place in the country on the whole. It is absolutely true if we speak 
about so specific and, at the same time, very important region as the south of Ukraine. 
This very region, which includes the Crimea and Donbas, has been in the focus of 
attention of the whole world for the recent years. The problem of manipulating facts, 
which is to a great extent connected with history of cities of this region, takes not the 
least place in an instrumental charger of the informational war being a part and parcel 
of the hybrid war in the east of Ukraine. In the above circumstances it is very important 
to carry out scientific researches in the sphere of municipal history of the region. 

Traditionally the scheme of local self-government was interpreted within the two 

theories: self-governmental by A. Vasilchikov [2] (writer and public figure, lawyer by 
profession) and state by A. Gradovskiy [4] (professor in law, publicist, writer and 
teacher).   

The self-governmental theory was to prove the essence of division between local 

and state government. A. Vasilchikov opposed administrative government to self-
government on the strength of the thesis that local government was to serve economical 
interests of local population. According to his ideas local self-government is absolutely 
independent and should not be under control of administrative and state authorities. 

A. Gradovskiy proposed state theory. He regarded civil bodies as part of state 

authorities (governmental apparatus), as a form of «local self-government» in 
particular, on the same level as the government office, various departmental 
committees of the ministries.  

In the real life self-governmental theory and state theory were ideal constructions 

which only partly described the essentials of civil government in the south of Ukraine. 
Before 1870, as they were founded on the principles of decentralization, municipalities 
were more close to the state theory, after 1870 – to the self-governmental theory and 
after 1892 – again to the state theory. Thus, the Russian state did not answer the 

- 981 -