employment relationships in comparison to adults. These forms of employment are 
often associated with lower wages, limited access to training, slow career advancement 
and lower levels of social protection, all of which combine to undermine youth 
prospects in the labour market and their income potential [20]. 

Youth is over-represented in the temporary jobs in the majority of the European 

countries, often on an involuntary basis. High incidence of involuntary part-time 
employment is closely linked to the fact that youth in this form of employment are 
more likely to live in poverty despite having a job. 

Temporary contracts of work are not the only form of non-standard employment 

for young people. In a number of countries, bogus self-employment (when independent 
workers are contracted to provide services to a single client or work provider in much 
the same way as if they were an employee) is of importance and, like temporary jobs, 
can often involve a relatively high level of insecurity. Family working, when wives or 
children work in the family business without any formal contract of employment and 
often without a regular wage, can also be insecure and, more generally, may offer little 
prospect of advancement. Bogus self-employment is a means of reducing the costs of 
employment partly by lowering the social contributions payable and partly by avoiding 
the costs imposed by employment protection legislation. Like temporary contracts, 
contracting out work gives employers more ability to adjust their workforce in line with 
variations in sales, or at least to operate at lower cost [21]. For the workers concerned, 
however, it means taking over the responsibility for providing protection against 
possible loss of work or an inability to continue working and for ensuring that they 
build up enough pension for their future retirement.  

In order to create a favourable environment for development and fostering self-

reliance among Ukrainian youth, the Cabinet of Ministers of Ukraine adopted the 
Concept of the National Target Programme «Youth of Ukraine» for 2016–2020 on 30 
September 2015. The Concept provides for the realization of the revised mechanism to 
support outreach to youth. Other objectives include creating a facilitating environment 
for increased youth participation in the socio-political life of Ukraine; youth 
development as a core concept within the national youth policy; establishing efficient 
cooperation with the civil society institutions; expanding social guarantees for youth; 
and improving youth access to quality education. 

It is also worth highlighting 

that g

iven that employer offers flexible system, for 

instance, of staff leasing that help to achieve such goals as: obtaining of specialists for 
a specific problem solving, urgent projects that require involvement of additional staff, 
quick building of employee staff of branches, agencies, reduced costs on maintenance 
of human resources and accounting departments, possibility to “lease” employees if 
number of staff employees and budget are limited. As a result, temporary employees 
frequently have inadequate employment-based social security coverage, either because 

- 307 -